INTACT dankt alle deelnemers en sprekers voor hun interesse en deelname aan het colloquium “Het voorkomen en bestraffen van een vorm van mishandeling die voortkomt uit de traditie: Vrouwelijke genitale verminking” dat plaatsvond op 14 november 2014 .

1° De bijdragen van de sprekers zijn beschikbaar via onderstaande links:

Inleiding door France Blanmailland, voorzitster van de Hoge Raad voor de Justitie (HRJ)

Wat is VGV ? Waar en waarom wordt het toegepast?, door Fabienne Richard, vroedvrouw, Guest Researcher aan het Instituut voor Tropische Geneeskunde van Anwerpen en coördinatrice van de vzw GAMS België.

De protectionele en strafrechtelijke context in België: van de moeilijkheden van detectie tot het gebrek aan bestraffing. Inventaris en mogelijke oplossingen door Thérèse Legros, coördinatrice van de vzw INTACT.

Het hoger belang van het kind in de protectionele en strafrechtelijke procedures, door Jacques Fierens, professor aan de Universiteit van Namen.

“Forced Marriage Protection Order, UK” : een inspiratiebron voor België?, door Anne-Marie

Hutchinson, advocate aan de Balie van Londen.

“Protectionele” rondetafel :Hoe kan een kind beschermd worden tegen VGV ? Hoe handelen bij een geconstateerde VGV ?

• Bernard De Vos, kinderrechtencommissaris

• Margot Taeymans, Vlaams Forum Kindermishandeling

• Anne-Marie Renard, adjunct-adviseur van de SAJ van Brussel

• Sophie Wolf, substituut van de procureur des Konings te Luik (sectie jeugd)

•André Donnet, jeugdrechter te Nijvel

Artikel 409 van het Strafwetboek : van incriminatie tot vervolgingen - situatie in België, door Maryse Alié, advocate aan de Balie van Brussel.

“Strafrechtelijke” rondetafel: Een effectieve behandeling van strafrechtelijke dossiers gelinkt aan VGV

• Ine Van Wymersch, substituut van de procureur des Konings van Brussel (sectie zeden)

• Patricia Jaspis, rechter van de correctionele rechtbank van Nijvel

• Maïté De Rue, substituut van de procureur-generaal des Konings van Luik (lid van de werkgroep van het College van de procureurs-generaal over het ontwerp van een omzendbrief inzake eergerelateerd geweld)

• Barbara De Naeyer, dienst jongeren en familie van de politiezone Brussel-West

Justitie en culturele diversiteit : « Les yeux grands fermés », door Anne Wyvekens, directrice van onderzoek van de CNRS, ISP Cachan, Frankrijk

Conclusies, door Paul Martens, erevoorzitter van het Grondwettelijke Hof

2°/ Nuttige informatie (wettelijke teksten, studies, analyses), beschikbaar online :

-              Alié Maryse, Les mutilations génitales féminines : de l’incrimination aux poursuites, état des lieux en Belgique et regards européens, asbl Intact, Bruxelles, 2014                            

-              Wyvekens Anne, Pluralisme culturel et politique criminelle, APC 2014, n°36, éd. A Pedone, Paris.

-              Wettelijke bepalingen betreffende VGV in België

-             General comment No. 14 of the Committee on the Rights of the Children

3°/ De akten van het colloquium zullen weldra beschikbaar zijn op de website…

HET TEAM VAN INTACT WIL U VAN HARTE BEDANKEN VOOR UW INTERESSE/DEELNAME AAN HET COLLOQUIUM VAN 14 NOVEMBER 2013 “VROUWELIJKE GENITALE VERMINKING EN ASIEL IN HET LICHT VAN DE RECENTE ONTWIKKELINGEN IN HET INTERNATIONAAL RECHT: HET VOORBEELD VAN GUINEE”.

Hieronder kunt u verdere documentatie terugvinden met betrekking tot het colloquium.

1. Algemene informatie

Internationale instrumenten :

• Resolutie A/RES/67/146 van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties, Intensifying global efforts for the elimination of female genital mutilations, 20 december 2012
• Richtlijn 2013/33/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot vaststelling van normen voor de opvang van verzoekers om internationale bescherming (herschikking), PbL 29 juni 2013
• Richtlijn 2013/32/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van de internationale bescherming  (herschikking), PbL 29 juni 2013
• Richtlijn 2011/95/EU van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2011 inzake normen voor de erkenning van onderdanen van derde landen of staatlozen als personen die internationale bescherming genieten, voor een uniforme status voor vluchtelingen of personen die in aanmerking komen voor subsidiaire bescherming, en voor de inhoud van de verleende bescherming, PbL. 20 december 2011
• Europese Commissie, Common EU Guidelines for processing Country of Origin Information (COI), april 2008.

Studies en analyses:

• UNHCR, overzichtslijst met referenties betreffende vrouwelijke genitale verminking
• Amnesty International, End FGM European Campaign, "European Union directives on international protection. Compilation of key provisions for applicants affected by FGM", novembre 2013
• UNHCR, "Beyond Proof. Credibility Assessement in EU Asylum Systems", mai 2013 
• UNICEF, "Female Genitale Mutulation/Cutting: A Statistical overview", juli 2013 
• BCHV, Toepasbare regelgeving met betrekking tot het gebruik van informatie over het land van herkomst, oktober 2013 (in het Frans)
• CGRA, service CEDOCA, "Subject Relating Briefing - Guinée - les mutilations génitales féminines", avril 2013 (in het Frans)
• 11 aanbevelingen van INTACT , “de internationale bescherming en de vrouwelijke genitale verminkingen (VGV)”, juni 2012.
• Studie van de rechtspraak: interpretatie van VGV en gedwongen huwelijk door de RVV, octobre 2013 

Praktische documenten:

• de nieuwe vragenlijst van de Dienst Vreemdelingenzaken (in het Frans)
• formulieren van het CGVS : inzage in/afschrift van een asieldossier en tussenkomst advocaat
• medisch attest VGV
• lijst met gespecialiseerde artsen inzake VGV

2. Documentatie met betrekking tot de sprekers:

9u00 : Welkomstwoord, Céline Verbrouck, voorzitster vzw INTACT en advocate aan de Balie van Brussel.

9u05 : Inleiding, Sabine de Bethune, voorzitster van de Senaat.

9u15 : Het internationaal kader inzake asiel, Christine Loudes, directrice van de campagne End FGM, Amnesty International Europe.

9u35 : Voorstelling van de studie van het UNHCR : “ Beyond Proof ; Credibility assessment in EU Asylum Systems”. Nood aan eenmultidisciplinaire benadering”, Fadela Novak-Irons, Policy Officer, UNHCR Bureau for Europe.

10u00 : Regelgeving betreffende de informatie over het land van herkomst – het voorbeeld van Guinee, Céline Lepoivre, juriste, BCHV

11u00 : Studie van de rechtspraak over de inachtname van VGV in het kader van de internationale bescherming in Guinese asielaanvragen, Christine Flamand, juriste, vzw INTACT et Rosalie Daneels, advocate aan de Balie van Brussel.

11u20 : VGV in Guinee: stand van zake en impact van de campagnes ter bestrijding van VGV:

• Voorstelling (video) van het rapport van UNICEF 2013: “Female Genital Mutilation/Cutting: A statistical overview and exploration of the dynamics of change”Element Selection, Claudia Cappa, Statistics and Monitoring Specialist, Child Protection, UNICEF.
• Impact van de campagnes op het terrein : Halimatou Barry, verantwoordelijke voor de activiteiten van GAMS België in Wallonië. Dr An Vercoutere, geneesheer en stichter van de vzw ANIKE in Guinée.

12u05 : De effectieve bescherming van vrouwen en meisjes tegen VGV in Guinee, Natalia Juanovna Valdes, attaché juridische dienst, CGVS.

12u45 : Conclusies en perspectieven, Zakia Khattabi, Senator

NAAR EEN SPECIFIEK PREVENTIE- EN BESCHERMINGSPROTOCOL VOOR KINDEREN SLACHTOFFERS VAN VROUWELIJKE GENITALE VERMINKING?

9u00 : Welkomstwoord door Thérèse Legros, coördinatrice van vzw INTACT

9u10 : Inleiding rond het NAP 2010-2014 door de Minister van Cultuur, Audiovisuele Middelen, Gezondheid en Gelijke Kansen van de Federatie Wallonië-Brussel

9u20 : Presentatie van de studie over VGV in België door Marie de Brouwere

9u35 : Presentatie van het Nederlands protocol door Tosca Hummeling GGD, (Nederland) 

10u00 : Evaluatie van het risico (en zijn limieten) op VGV in migratiecontext door Professor Sara Johnsdotter (Zweden)

11u10 : Rondetafel over de preventie- en beschermingsmiddelen in de Federatie Wallonië-Brussel en in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

• Preventie door de onderwijs-medische instellingen en de “Office de la Naissance et de l'Enfance”, Rol van de ONE in de preventie van VGV door Dr L. Pirard-Glibert, Getuigenis van een samenwerking met de Gams in een overleg door Jasmina Topic.
• Wettelijkheid van de preventiemiddelen in onderwijskader en bij de ONE’s: presentatie van de studie van Michel Kaiser en Sarah Ben Messaoud
• Preventie binnen de materniteit door Fabienne Richard

14u00 : “Contact met de gezinnen: methoden en benaderingen” Martine Bos, (GGD), Nederland.

14u20 : “Het beroepsgeheim versus VGV” door Jean-François Servais

14u45 : “Beschermingsmaatregelen en opvolging”, Anne-Marie Renard

15u05 : “Beschermingsmaatregelen in noodgevallen” door Pierre-André Hallet

15u25 : “Preventie en repressie. Reflectie over de functies van de strafwet en haar beperkingen” door Françoise Digneffe

15u45 : Vraag- en antwoordsessie

16u15 : Conclusies door Fabienne Druant

INTERNATIONALE BESCHERMING EN "SCHADELIJKE TRADITIONELE PRAKTIJKEN"

9h00 : Welkom, Paolo Artini

9h15 : Inleiding, Sabine de Bethune

9h30 : Wat zijn «schadelijke traditionele praktijken»?, Mme Cecilia Baillet

9h55 : Getuigenissen van slachtoffers van “schadelijke traditionele praktijken”

• Mev Teliwel Diallo
• Une femme afghane témoigne

10h20 : Begeleiding van slachtoffers van “scha-delijke traditionele praktijken” in het kader van de opvang van asielzoekers, Mme Francine Dal

11h20 :

• Ontwikkelingen van de Europese Unie inzake asiel met betrekking tot het in overweging nemen van genderspecifiee aspecten, Mme Christine Loudes
• Protection des victimes des "PTN" : Jurisprudence de la CEDH, Mme Frances Nicholson
• De bescherming van slachtoffers van “schadelijke traditionele praktijken” in het kader van het ‘Verdrag van de Raad van Europa betreffende het voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen en van huiselijk geweld’ en het EVRM, Mme Fadela Novack
• Het opstarten van het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO) en de rol van dit agentschap bij de opleiding betreffende gendergebonden vormen van vervolging, M. Dirk Van den Bulck

14h00 : De besluitvorming van de asielinstanties betrefende “schadelijke traditionele praktijken” in Europa: praktijk en uitdagingen, Mme Elodie Soulard

14h30 : Paneldiscussie

• Het vaststellen van de feiten: bewijslast en moeilijkhe-den om de reeds ervaren of gevreesde praktijken te bewijzen, Mme Sylvie Saroléa
• Onderzoek en beoordeling van de asielaanvraag: twijfel over identiteit en gebruik van herkomstlandeninformatie, Mme An Maes
• Rol van de advocaat tijdens de asielprocedure om aan deze moeilijkheden tegemoet te komen, Mme Jennifer Adae
• Gepaste opvolging van vragen betreffende geestelijke gezondheid, Mme Katinka In t'Zandt

16h00 : Conclusies, Mme Céline Verbrouck

VROUWELIJKE GENITALE VERMINKING, GEDWONGEN HUWELIJKEN, ZOGENAAMD EERGERELTEERD GEWELD : HOE DE SLACHTOFFERS BESCHERMEN ? WELKE SAMENWERKING TUSSEN PROFESSIONALS ?

Opladen de akten van het colloquium.